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為進一步深化城市基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，擴大醫(yī)改受益面，安慶市迎江區(qū)政府決定，自2013年9月1日起，在該區(qū)5家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面推行國家基本藥物制度，實施基本藥物零差率銷售政策。為推進此項工作，迎江區(qū)政府出臺了《政府購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作實施方案》。按照工作部署，該區(qū)5家不同舉辦主體的城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面落實國家基本藥物制度。市區(qū)兩級財政明確補償標準和分擔(dān)比例，根據(jù)該區(qū)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)多元舉辦主體的現(xiàn)實，采用“模擬核編”、購買公共衛(wèi)生崗位的方式，為零差率銷售政策“埋單”。在充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員工作積極性的基礎(chǔ)上，解決社區(qū)醫(yī)務(wù)人員的“后顧之憂”。
據(jù)悉，該區(qū)實行零差率的藥品共計1181個品種或規(guī)格，包含846個國家基本藥物品種或規(guī)格、294個省補充藥品品種或規(guī)格以及41個限價藥品品種或規(guī)格，以治療常見病、多發(fā)病和慢性病為主，由省政府統(tǒng)一采購，全部以“零差價”在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心銷售。實行零差率銷售后的價格較之前均有大幅度降低，藥價平進平出。該區(qū)政府根據(jù)服務(wù)人口測算和核定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護人員模擬編制，對非政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心通過政府購買服務(wù)的方式進行補助。據(jù)初步預(yù)算，2013年9-12月區(qū)財政僅購買社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)崗位共需投入經(jīng)費120余萬元，全年近400萬元。通過購買公共衛(wèi)生服務(wù)這個“杠桿”，推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)回歸公益性，有效提高廣大人民群眾的醫(yī)療保障水平。此舉在安慶市首開先河，在全省也具有重要意義。基本藥物制度的實施，將進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制機制，有效提高廣大人民群眾的醫(yī)療保障水平，惠及人民群眾，鼓舞醫(yī)務(wù)人員，進一步緩解群眾“看病難、看病貴”的問題。
為了配合這一重大惠民政策的實施，安慶市迎江區(qū)積極開展政策宣傳與社會動員工作。該區(qū)衛(wèi)生局充分利用衛(wèi)生局網(wǎng)站、宣傳欄，并發(fā)放“致社區(qū)居民一封信”等多種形式，向群眾宣傳有關(guān)常識，讓群眾及時了解到黨和政府的好決策。8月28日上午，迎江區(qū)醫(yī)改辦、迎江區(qū)衛(wèi)生局在安慶科技廣場舉行了現(xiàn)場宣傳活動。區(qū)政府副區(qū)長洪愛敏親臨現(xiàn)場宣傳指導(dǎo)�，F(xiàn)場設(shè)立咨詢臺為社區(qū)居民解疑答惑，發(fā)放致社區(qū)居民一封信近1000份，免費為近100人測量血壓，為200多人進行現(xiàn)場健康宣教活動，活動取得預(yù)期成效，獲得社區(qū)居民的好評。（安慶市衛(wèi)生局供稿）
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